Dudosos gravmenes autonmicos pueden romper el precio nico de la luz

El Tribunal Supremo acaba de obligar al Gobierno a modificar la Orden de Peajes de 2013 para incluir en ella el canon elico de Castilla y Len, al objeto de que sea repercutido exclusivamente a los consumidores de electricidad de la Comunidad Autnoma. Siguiendo el principio de unidad de la tarifa elctrica en todo el territorio nacional, el Gobierno no lo haba hecho, sino que lo haba trasladado al conjunto de los Espaoles.

Al igual que Castilla y Len, otras comunidades autnomas han establecido impuestos y cnones sobre la energa, considerndolos impuestos ambientales. Tras la sentencia del Supremo, se abre la posibilidad de que estos impuestos, de escasa entidad, tambin incidan en el recibo de la luz de los territorios que los tienen implantados.
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El informe preparado por la Comisin Lagares el ao pasado para asesorar al Gobierno con vistas a la reforma fiscal los analiza con detalle y en no pocos casos los considera "aparentemente" o "pretendidamente" o "supuestamente" ambientales, porque no responden a la finalidad de modificar conductas dainas para el medio ambiente por medio de la internalizacin de costes, sino a incrementar su capacidad recaudatoria, sin necesidad de sufrir el desgaste poltico que conllevara subir otros impuestos mucho ms sensibles, como el tramo del IRPF sobre el que tienen competencias.

Los impuestos autonmicos de carcter ambiental o pretendidamente ambiental afectan en el mbito energtico a las centrales nucleares, a las instalaciones convencionales de energa elctrica, a los parques elicos, a las redes de transporte de electricidad y a los embalses.

Las comunidades autnomas tambin obligan a tributar a muchas otras actividades con la excusa del medio ambiente, aunque poco o nada tengan que ver con l. Como ejemplos encontramos las instalaciones telefnicas, el depsito de residuos, las bolsas de plstico, las emisiones de CO2, el turismo, las superficies comerciales, etc.
Elica e hidrulica

Los cnones elicos y los impuestos sobre el agua embalsada son los mejores ejemplos de estos gravmenes impostores. El primero est implantado en Castilla-La Mancha y Galicia, adems de Castilla y Len, y el segundo en Galicia y en Castilla y Len.

La Comisin Lagares califica de "un tanto barroco" el hecho imponible del canon elico: la generacin de impactos visuales y medioambientales adversos. Las empresas elicas siempre han considerado absurdo que por un lado se prime la produccin elctrica renovable de los molinos por motivos ambientales, y, a la vez, se le grave por lo mismo.

Y respecto al impuesto sobre el agua embalsada, resulta que slo afecta a la produccin hidroelctrica, quedando eximidas otras actividades, como el abastecimiento a poblaciones o el regado.

Los expertos en tributacin lo tienen claro: recomiendan que se eliminen y que se disee una autntica fiscalidad ambiental nacional que no distorsione el mercado. La tarifa elctrica, mientras tanto, debe tenerlos en cuenta... Y discriminar.
Fuente: El Economista